PrimeHelp.ru

Понятие правоотношения на первый взгляд определить весьма просто. Оно, очевидно, представляет собой отношение между людьми, урегулированное правом. Так и характеризу­ют его многие курсы или учебники по теории права. "Юриди­ческое отношение есть то же самое бытовое отношение, толь­ко регулируемое юридической нормой", — писал, например, Н. М. Коркунов [59, 137]. Верно ли это? Если последовательно развивать подобную точку зрения, то придется признать, что правоотношение все­гда порождается правом и что право способно превратить в таковое любую житейско-бытовую связь. Практика этого не подтверждает. Существует множество форм взаимодействия между людьми, которые правом не регулируются. Более того, их свойства таковы, что они принципиально не могут быть объектом юридического воздействия. Межличностные отно­шения быта, дружбы, соседства, интимные отношения между супругами и т.д. правом не регулируются. Норма права общеобязательна. Это значит, что она воздей­ствует не на все поступки и формы связей людей, а лишь на те, которые имеют значение для функционирования социаль­ного целого, т.е. являются не межличностными, а обществен­ными. Таковыми же они становятся не сразу, а лишь после того, как в результате многократного повторения обретают свойство регулярности, отрываются от своих непосредствен­ных носителей и превращаются в типичные, в образцы для всех, кто оказывается в аналогичной социально значимой си­туации, и, таким образом, утрачивают свой межличностный характер. Только после этого им можно придать общеобяза­тельность, только тогда они могут стать правовыми. С учетом сказанного правоотношение уже нельзя опреде­лять как любое межличностное, житейское, бытовое отноше­ние между людьми. Оно есть общественное отношение, уре­гулированное правом. Однако, что значит быть урегулированным правом?

От­ношения между людьми, став социально необходимыми, на­чинают регулироваться правилами поведения юридического характера, если данный тип связей уже институционализиро­вался, породив правовую норму, которая является своеобраз­ным слепком с него. Однако, как нами уже отмечалось, отно­шение между конкретными лицами, если оно типично, также может быть признано судом или иным государственным ор­ганом в качестве правового (судебный и административный прецеденты как источники права). Но это означает, что оно уже было юридическим или во всяком случае становилось им и до своего государственного признания. Суд, администра­тивный орган только констатируют наличие у фактического отношения свойств правового. Процесс институционализации сложен, и формирование типического общественного отношения, его превращение в по­вторяемое, регулярное — первый этап на пути от социального к юридическому. Если он пройден, значит, общественное от­ношение обрело правовое свойство, стало, хотя и неразвитой, но уже формой права. Судебное решение и управленческий акт административного органа — второй этап. Третий этап — превращение права в закон. Он имеет место тогда, когда государство уже официально признает норму, право.

При та­ких условиях правоотношение есть общественное отношение, урегулированное правом или ставшее (становящееся) юриди­ческим в качестве типического общественного отношения. Став правовым, общественное отношение приобретает ряд новых свойств. Во-первых, общественные отношения безличностны. Их персональный состав не определен. От того, кто персонально будет участниками, например, производственного отношения, его социальная природа не изменится. Со времен буржуазных революций сменилось по крайней мере два десятка поколений людей, а общественный строй остался тем же самым. Напротив, правоотношение всегда возникает между кон­кретно (даже чаще всего персонально) определенными лица­ми. Трудовой договор, заключенный Балтийским заводом со слесарем X, означает, что данное трудовое правоотношение возникло только между ними, и наниматель вправе требовать выполнения работы только от X. На призыв же этого завода принять участие в субботнике может откликнуться неопре­деленное число лиц, ибо призыв никаких юридических связей ни с кем не породил. Поэтому на него, с юридической точки зрения, может не откликнуться и никто. Это не опровергается и тем обстоятельством, что в ря­де случаев субъекты правового отношения заменяются. На­пример, договор найма жилого помещения в доме, принадле­жащем частному Собственнику, обязателен и для нового соб­ственника в случае продажи домовладения, перехода его по наследству. Правоотношение сохраняется, ибо его персональ­ный состав по-прежнему конкретен, хотя место собственника X занял собственник Y. Этот юридический институт в теории называется правопреемством.

Россия — правопреемник быв­шего СССР, Санкт-Петербургская мэрия — правопреемник Ленгорисполкома и т.д. и т.п. Все обязательства и права, ко­торые имели СССР, Ленгорисполком перешли соответственно к России и мэрии, и потому правоотношения, в которые они вступили в качестве СССР и Ленгорисполкома, сохранились в полной мере. Во-вторых, в правоотношении четко определен не только состав субъектов, но и их взаимное поведение по отношению друг к другу. Например, заключив договор купли-продажи, продавец обязан передать конкретную вещь, в конкретном ме­сте, в конкретные сроки и т.д. и вправе получить за нее в кон­кретном порядке, в обусловленном месте и в обусловленные сроки заранее оговоренную цену.

Со своей стороны, покупа­тель вправе получить на тех же четких условиях приобретен­ную вещь и обязан уплатить договорную цену. В-третьих, юридическое отношение всегда связано с пра­вом: или с законом, или с нормой обычного права, или с судеб­ным (административным) прецедентом, или оно само явля­ется общественным отношением с такими правовыми свой­ствами, что в случае необходимости может быть признано и защищено государством. Наконец, в-четвертых, правоотношение обеспечивается возможностью государственного принуждения — свойство, связанное с правореализующей способностью государства. Выявленные теорией свойства правоотношения позволя­ют углубить и детализировать его определение. Правоотно­шение — индивидуализированное общественное отношение, взаимное поведение участников которого юридически закреп­лено и обеспечивается возможностью государственного при­нуждения. Подразделение правовых отношений на виды, естественно, в общем совпадает с классификацией юридических норм.

Правоотношение имеет сложный состав. Его элементами, во-первых, являются субъекты, т.е. его участники. Ими вы­ступают индивидуализированные, персонально определенные субъекты того общественного отношения, которое, будучи опосредствовано правом, обрело юридические свойства. Во- вторых, у правоотношения есть содержание и, в-третьих, объ­ект, на который оно направлено. Совокупность этих элемен­тов теория и называет составом правоотношения.