История России. Курс лекций. XX век.

Решение задач из практикума по гражданскому праву под ред. Н.Д. Егорова, А.П. Сергеева. Часть I.
Решение задач из практикума по гражданскому праву под ред. Н.Д. Егорова, А.П. Сергеева. Часть II.

Политика П. А. Столыпина, возглавлявшего правительство в 1906 г., в разгар революции имела двойственный характер. С одной стороны, Столыпин стремился обеспечить себе максимум полномочий; с другой — сохранить выборную Думу, которая отвлекала бы от революции, но Думу послушную. Этого он добился благодаря новому положению о выборах, принятому 3 июня 1906 г. (отсюда и название «третьеиюньская монархия»). В III Думе силы, оппозиционные правительству, не составляли абсолютного большинства. В ней существовало определенное равновесие между правыми — черносотенцами (144 депутата), центром — октябристами (148) и левыми фракциями, из которых наиболее значительной была фракция кадетов (54). Черносотенцы, безоговорочно поддерживающие карательные меры Столыпина, не одобряли его преобразовательных планов. Либералы пытались противостоять реакции, но склонны были со вниманием отнестись к столыпинским реформам. Все решала позиция центра — октябристов, которых называли столыпинской партией. С первых же заседаний III Думы, начавшихся осенью 1907 г., в ней заработал механизм, получивший название октябристского маятника. Когда в Думе принималось решение по законопроекту реакционного характера, октябристы голосовали вместе с черносотенцами. Когда же на повестке дня стоял законопроект, связанный с преобразованиями, октябристы меняли своих временных союзников. Т.о., не имея в Думе постоянного большинства, Столыпин сумел развязать себе руки и проводить ту политику, которую считал необходимой. Борьбу с революционным движением Столыпин вел беспощадно. Самыми изощренными методами действовали органы политического сыска. Массовый характер приобрела ссылка на каторжные работы; десятки тысяч человек отбывали тюремное заключение.

В тюрьмах и на каторге для политических заключенных был установлен небывалый по жестокости режим. Обыденным явлением при Столыпине стала смертная казнь: за три года (1907—1909) по приговорам военных судов было казнено более 3,5 тыс. человек. И все же главным в политике Столыпина были реформы, и прежде всего аграрная. Столыпин стремился создать в русской деревне мощный слой зажиточного крестьянства, которое должно было стать новой надежной опорой государственной власти. Т.к. Столыпин отвергал любые попытки удовлетворить крестьянские нужды за счет помещиков, то в основу своей реформы он положил разрушение общины. Выход из общины теперь максимально облегчался: согласие общинного схода по этому вопросу перестало быть обязательным. Выходя из общины, каждый крестьянин мог требовать передачи в личную собственность причитающейся ему части общинной земли. Столыпинской реформой поспешила воспользоваться нарождавшаяся буржуазия, которой были невыгодны обязательные в общине круговая порука и переделы земли. С другой стороны, из общины стала выходить и беднота, стремившаяся закрепить за собой землю с тем, чтобы продать ее и уйти в город, в рабочие, или перебраться в другие места. На укрепление слоя зажиточных крестьян была направлена и деятельность Крестьянского банка, который служил посредником между помещиками, решившими продать свои земли, и крестьянами, желавшими их купить.

Т.о., банк способствовал переходу части помещичьих земель в руки сельской буржуазии. Проблемы же, связанные с сельской беднотой, Столыпин надеялся решить с помощью массового переселения, прежде всего в Сибирь. Переселение и землеустройство были организованы плохо: не случайно из трех с лишним миллионов переселенцев более пятисот тысяч (около 16%) предпочли вернуться в родные края. Пренебрежение власти к «слабым и голодным», проявленное в этом важном деле, еще более ожесточило бедноту. Не удалось Столыпину выполнить и свою главную задачу — расширить социальную опору власти за счет зажиточных хозяев. Его реформа, несомненно, в значительной мере усилила эту часть крестьянства. Кулаки мечтали прибрать к рукам землю своих главных конкурентов — помещиков и готовы были использовать с этой целью даже революционные события (что и произошло в 1917 г.). Найти компромиссное решение этой проблемы, т.е. сохранить для государственной власти поддержку помещиков и в то же время привлечь к ней симпатии сельской буржуазии, Столыпину не удалось. В 1911 г. Столыпин был убит в Киеве при загадочных обстоятельствах провокатором Д. Богровым. Но еще при жизни главы правительства становилось все яснее, что его политика, на время успокоившая Россию, не может предотвратить нового революционного взрыва.