Теория государства и права. Лекции. Функции государства.

Решение задач из практикума по гражданскому праву под ред. Н.Д. Егорова, А.П. Сергеева. Часть I.
Решение задач из практикума по гражданскому праву под ред. Н.Д. Егорова, А.П. Сергеева. Часть II.

Гражданское общество социально неоднородно. В его со­став входят различные общественные группы (классы, сосло­вия, слои и т.д.). Каким должно быть в функциях государ­ства соотношение общечеловеческого и классового (сословно­го, группового и т.д.) начал? Исходным для ответа на поставленный вопрос является по­ложение, в соответствии с которым в общественном организ­ме каждый элемент (сторона, момент) опосредствован всеми другими элементами и сам влияет на них.

Ограничивая мо­нополию предпринимательских фирм, устанавливая предель­ную продолжительность рабочего дня, минимум заработной платы и т.д., государство, возможно, выступает против ин­тересов отдельных собственников — предпринимателей, но, укрепляя рыночную систему хозяйства, оно действует в ин­тересах всех их, а в конечном счете — всего общества. Обес­печивая доступ к достижениям мировой культуры, к системе образования, продвижению в науке в соответствии со способ­ностями, государство тем самым действует не только ради осуществления общечеловеческих начал в своих функциях, но и ради предпринимателей, которым в условиях научно- технической революции нужен грамотный, культурный, обра­зованный работник, необходим ученый и изобретатель, чело­век с широким кругозором и т.п. Когда государство увеличивает налоги, взыскиваемые с населения, оно, казалось бы, противостоит всем, но, реализуя социальные программы, обеспечивает повышение жизненного уровня общества в целом.

Таким образом, общечеловеческие и классовые (сословные, групповые и т.п.) начала в совре­менных государствах отнюдь не обязательно противополож­ны друг другу. В Новое время обычным является из взаимо­проникновение. Истории известны и другие варианты этого соотношения, когда сословно-классовый интерес одной группы, обеспечив­шей себе руководящую роль в государстве, ставится выше интересов других социальных групп, а следовательно, выше интересов всего общества. Однако и в таком случае государ­ство не в состоянии полностью игнорировать потребности подчиненного сословия (группы). Природа общественного це­лого такова, что античный полис предполагает сохранение не только рабовладельца, но и раба, феодализм — не только по­мещика, но и крепостного, капитализм — не только предпри­нимателя, но и наемного рабочего. Более того, свойство быть, например, помещиком зависит от наличия крепостных, кото­рые нуждались, следовательно, в определенной защите. Вот почему феодальное государство осудило помещицу Салтычиху за издевательства над крепостными крестьянами.

Главная функция государства — обеспечение целостности и сохран­ности общественного организма, которую оно объективно не может не ставить выше любых эгоистических интересов вхо­дящих в него групп. В противном случае ему грозит самораз­рушение.