Теория государства и права. Лекции. Культура, право и правосознание.

Решение задач из практикума по гражданскому праву под ред. Н.Д. Егорова, А.П. Сергеева. Часть I.
Решение задач из практикума по гражданскому праву под ред. Н.Д. Егорова, А.П. Сергеева. Часть II.

Особенности российского правосознания могут быть вы­явлены лишь посредством конкретных исследований. Такие исследования безусловно необходимы: исторический опыт не­опровержимо свидетельствует, что любые политические ре­шения, законы, указы, судебные решения и т.д. оказываются неэффективными, если они противоречат культуре масс, вы­раженной, в частности, в правосознании.

Уже проведенные исследования показали, что в представле­нии населения общество все ещё воспринимается как патри­архальная общность — отдаленное эхо русской крестьянской общины. Она всецело определяет жизнь индивида, который не видит себя вне этой коллективной формы своего бытия, и потому должна быть, по его представлениям, устойчивой, не­изменной. Надежность и устойчивость в массовой психологии — весьма близкие понятия. Власть в этой общности воспри­нимается в виде патриархальной формы, в которой Первое Лицо (Царь, Генеральный секретарь ЦК КПСС или Прези­дент) скорее выступает в роли "отца", чем официального гла­вы государства. Такая власть может все. Она накормит, напоит, оденет, скажет, как надо жить. Напротив, все официальное, форма­лизованное, выходящее за пределы патриархальных струк­тур, встречается с подозрением, воспринимается как чуждое. Здесь и заключено объяснение, почему население, относясь к главе государства как к "своему", не считает своим чиновни­ка, всякого рода "начальство", аппарат власти. Бюрократия, вопреки оценкам Макса Вебера, расценивается коллективным сознанием как нечто враждебное и опасное.

Здесь же заключено объяснение и того, что все исходящее от Первого Лица кажется положительным, правильным, на­дежным в отличие от того, что исходит от чиновников, бюро­кратического аппарата. Указы Президента России "законнее" законов Верховного Совета, хотя бы впоследствии эти указы и отменялись Конституционным судом. Как показывают кон­кретные исследования, наименее легитимными общественным сознанием признаются нормативные акты местных органов государственной власти. Наконец, этим же можно объяснить, почему в правосозна­нии населения до сих пор сохраняются элементы юридиче­ского нигилизма и анархизма, иногда причудливо сочетаю­щиеся с безграничной верой во всемогущество государства. Большинству людей не кажется невозможным разгон Съезда народных депутатов или Верховного Совета Российской Фе­дерации. Достаточно спокойно воспринимается тот факт, что большинство законов и указов Президента не исполняется. Воспринимая власть главы государства как патриархальную, "отеческую", массовое сознание (особенно в условиях всякого рода кризисов, социальных катаклизмов), как правило, видит выход во введении правления "сильной руки", которое только и может навести в стране твердый порядок и которое отнюдь не обязательно должно опираться на закон. Исторически возникшая в условиях натурального хозяй­ства община, которая основывалась на коллективной соб­ственности на землю и общественном самоуправлении, и се­годня склонна к уравнительности. Она отрицательно оцени­вает инициативу, предприимчивость, предпринимательство. Гешефтмахер — антигерой. В общинном сознании распро­странено убеждение, что источник богатства — всегда либо кража, либо эксплуатация. С большим сомнением относится большинство населения к частной собственности, особенно к частной собственности на землю. Введение последней зача­стую отождествляется с распродажей России. Сохраняющиеся и воспроизводящиеся элементы патриар­хальной общности, основанной на традиционных личных и соседских связях, никак не вписываются в безличностные ры­ночные структуры с их формальным, юридическим равен­ством. Как только обменные начала проникают, например, в семью, она разлагается, приобретает новые качества договор­ного союза, лишаясь сентиментальных покровов.

Рыночная система предполагает индивидуализм, инициативу, предпри­имчивость и связанное с ними имущественное и социальное расслоение, которое воспринимается массовым правосознани­ем как несправедливость. "С трудов праведных не поставить палат каменных", — утверждает русская пословица. В политическом отношении рыночному хозяйству в наибольшей мере соответствует демократия, которая плохо со­вмещается с массовым сознанием, склонным, к культу Пер­вого Лица и отрицательно относящимся к бюрократическим формам управления на основе закона, а не авторитета начальника.

В принципе присущая рыночной экономике свобо­да предпринимательства не гармонирует и с властью "твер­дой руки", эволюция которой зачастую приводит к открытой диктатуре. Законодательство, создающее юридические осно­вы рынка, демократические формы государственного устрой­ства, остается чуждым правосознанию значительной части населения . Сложившиеся стереотипы коллективного правосознания, конечно, не остаются неизменными. Под воздействием жиз­ни, пропаганды, реформ, открывающих новые возможности, они размываются, модифицируются. Однако вряд ли огром­ная страна может быстро сбросить с себя ярмо многовековой авторитарной традиции и устремиться навстречу рыночной и политической свободе. Еще большее сомнение вызывает воз­можность скорого формирования новой личности, девизами которой являются "свобода", "частная собственность", "пред­приимчивость". Это увеличивается вероятность несовпаде­ния принимаемых государством законов и права, выражаю­щего нормы массовой культуры. Возникающее здесь противо­речие будет тормозить принятие новых "рыночных законов" и снижать эффективность уже принятых. Лишь преодоление стереотипов массового сознания позволит успешно двигаться к обществу, основанному на обменных отношениях.