Теория государства и права. Лекции. Норма права.

Решение задач из практикума по гражданскому праву под ред. Н.Д. Егорова, А.П. Сергеева. Часть I.
Решение задач из практикума по гражданскому праву под ред. Н.Д. Егорова, А.П. Сергеева. Часть II.

Понятие "юридическая норма" выражает одно из фунда­ментальных свойств права — его нормативность — и потому является одним из важнейших в юриспруденции. После того, что было уже сказано, определить его достаточно легко. Нор­ма права — разновидность социальных норм, то есть правил поведения людей в обществе. Этим мы выявили ближайший род юридической нормы. Ее видовыми отличиями, абстракт­но говоря, выступают общественная значимость и связанная с ней общеобязательность.

Социальные нормы, напомним, приобретают качество юридических вследствие того, что объективно способствуют функционированию социального целого. Определяя одинако­вый для всех масштаб поведения участников общественной жизни, они обеспечивают взаимодействие их как элементов единой социальной системы и закрепляют связи множества отдельных индивидов в коллектив — общество. Право за­крепляет условия, при которых индивид в состоянии удовле­творить свои потребности, лишь удовлетворив потребность другого. Массовое несоблюдение этих условий может приве­сти к разрушению баланса обменных связей — той основы, на которой держится современная социальная система, и потому нормы, их закрепляющие, общеобязательны. Это позволяет конкретизировать особенности юридической нормы. Во-первых, юридическая норма — это такое правило пове­дения, которое выражает общественное требование, веление общества, императив. Оно представляет собой не только ме­ру свободы субъектов, но и меру их должного поведения во взаимоотношениях друг с другом.

Разумеется, тот, кто трак­тует право как функцию нормотворческой деятельности госу­дарственных органов, полагает, что юридическая норма есть веление государства со всеми вытекающими отсюда послед­ствиями [49,129-132; 3, II, 34]. В настоящем лекционном курсе уже было уделено достаточно внимания демонстрации огра­ниченности этой точки зрения и ее противоречия объектив­ным фактам истории. Во-вторых, юридическая норма — формальное правило поведения, устанавливающее конкретные права и обязанно­сти участников общественных отношений. Лишь формальная определенность нормы придает ей способность быть масшта­бом поведения, мерой свободы человека и правомерности его требований к другим субъектам. Наконец, вне формальной определенности, выражающейся, в частности, и в установле­нии образцов (эталонов) отношений между субъектами, юри­дическая норма не может стать и мерой правовой опенки по­ведения людей как правомерного или неправомерного. В-третьих, юридическая норма — общее правило поведе­ния. Ее общий характер проявляется во многих отношениях. Прежде всего, подчеркивает теория, правовая норма опосред­ствует не отдельный поведенческий акт, а типичные обще­ственные отношения, выражающиеся в повторяющихся свя­зях между людьми и имеющие своим содержанием их повто­ряющиеся поступки. Норма права, регулирующая, например, договор купли-продажи, подразумевает существование мно­жества регулярно осуществляющихся обменных отношений, которые типичны для общества, основанного на обменных связях.

В каждом из них, если оно урегулировано правом, по­купатель приобретает право получить нужную вещь и обя­занность уплатить оговоренную цену, а продавец — обязан­ность передать проданную вещь и право получить за нее пла­ту. Реализуется обменное отношение в регулярных, повторя­ющихся в каждом договоре купли-продажи поступках продав­ца и покупателя, соответствующих правам и обязанностям их как субъектов права. Уникальное, неповторимое, индивидуальное, случайное правом не охватывается и выпадает из поля его действия. Общий характер юридической нормы проявляется и в ее общеобязательности. Последняя обусловлена тем, что норма права обеспечивает предпосылки такого поведения граждан, которое помогает сохраниться общественной целостности, и стремится исключить такие поступки, которые представляют для нее опасность. Каждый деятельный индивид — элемент в системе разделения общественного труда, и его бездействие или поступки, не отвечающие общественным потребностям, влекут за собой нарушение функционирования социального организма, а в случае массовости такого рода деструктивных деяний грозят обществу гибелью. Вот почему юридические нормы, закрепляя условия, при которых индивид, удовлетворяя свои потребности, по необхо­димости удовлетворяет потребности другого (обмен), а все они, вместе взятые, — общественную потребность, касаются всех и для всех обязательны. Социальное назначение права как раз и состоит в том, чтобы обеспечить условия обменного отношения. Далее будет действовать природа человека, суще­ства, как известно, общественного. Она толкает его на рынок, рынок — в производство, где только и можно получить товар, который подлежит обмену, после чего индивид снова вернется на рынок — место, олицетворяющее действительную основу связей людей в целое. Общеобязательность норм, очевидно, связана и с признаком равенства субъектов юридического общения, внутренне присущим праву, и с ее, нормы, безличностной природой: обращаясь ко всем, она не адресована никому персонально. Общеобязательность норм права вовсе не означает, что лю­бая из них распространяет свое действие на всех граждан страны. Следует иметь в виду, что правила поведения, ре­гулирующие отношения по трудовому найму, неприменимы в семье, а избирательный закон никак не связан с назначени­ем военачальников. Но каждый, кто оказался в сфере труда, обязан нормировать свою свободу в соответствии с масшта­бом поведения, установившимся в этой области общественной жизни. Военачальник будет назначен приказом компетент­ного должностного лица или государственного органа, а не избран своими подчиненными либо гражданами по террито­риальному принципу. Норма права регулирует конкретный вид общественных отношений и общеобязательна для всех его участников. Субъекты других общественных отношений бу­дут руководствоваться иным правилом поведения. В-четвертых, юридическая норма — правило поведения, общеобязательность которого обеспечивается организованной принудительной силой государства: социальная значимость права делает обеспечение его соблюдения делом всего обще­ства, а реализация общих дел — функция государства.

Итак, норма права — общеобязательное правило поведе­ния, являющееся мерой свободы и ответственности фор­мально равных субъектов общественных отношений и обес­печивающееся принудительной силой государственной вла­сти. Юридическую норму называют формой права. При этом предполагается, что форма права и правовая форма — не совпадающие понятия. Под последней понимают право как общественное явление, являющееся формой социально- экономических, политических и др. общественных отноше­ний. Однако оно вместе с тем и относительно самостоятельное явление, и в этом качестве имеет свои форму и содержание. Бели юридическая норма — форма права, то ее содержани­ем является то, что она нормирует.

Нормирует же она, ставя в определенные рамки, свободу, т.е. социально обеспеченную возможность поступать в соответствии со своими потребно­стями и интересами. Мера ограничения свободы задана пре­жде всего тем, что в равной мере свободны и все остальные индивиды. Необходимость сообразовывать взаимное поведе­ние становится общим делом, отчего к контролю за соблю­дением соответствующих правил призывается государство.

Юридическая норма и есть тот способ, при помощи которо­го удовлетворяется потребность в обеспечении условий кол­лективного существования людей, а следовательно, и самого общества. Норма права, гарантируя свободу каждого, является пред­посылкой максимально полного раскрытия всех потенций ин­дивидов. Будучи опосредованной отношениями обмена, обес­печивающими взаимное удовлетворение потребностей в мас­штабах общества, раскрывшаяся энергия индивидов увели­чивает богатство каждого и через рынок — благосостояние всех. Разрозненные до рынка силы индивидов объединяются в обмене и превращаются в коллективную силу, укрепляющую общество и образующую основу его развития. Таков идеал и такова роль юридической нормы, обеспе­чивающей свободу равных индивидов в его достижении. В действительности же все обстоит гораздо сложнее, и процес­сы формирования и функционирования рыночных структур идут далеко не так гладко. Как действует норма? Чтобы ответить на этот вопрос, на­до узнать, как она устроена.