Теория государства и права. Лекции. Система права.

Решение задач из практикума по гражданскому праву под ред. Н.Д. Егорова, А.П. Сергеева. Часть I.
Решение задач из практикума по гражданскому праву под ред. Н.Д. Егорова, А.П. Сергеева. Часть II.

Систематизация юридических норм — это деятель­ность по упорядочению и совершенствованию нормативного материала путем его обработки и расположения по класси­фикационным критериям, избираемым в соответствии с раз­решаемыми этой деятельностью задачами. Ее результаты — своды, кодексы, сборники нормативных актов. Если система права как следствие исторического развития — объективный феномен, от воли людей не зависящий, то систематизация и ее продукты — феномен субъективный.

От воли составителя во многом зависит, каким будет тот или иной сводный акт. Конечно, значение субъективного начала нельзя преувели­чивать и здесь. Систематизация в конечном счете также обу­словлена объективно существующей системой права (кодек­сы, например, объединяют юридические нормы одной и той же отрасли права), содержанием систематизируемых правил поведения, объективной потребностью в сборниках норматив­ных актов того или иного рода и т.п.

Но по форме своего вы­ражения она всегда субъективна. Теория различает два основных вида систематизации: ин­корпорацию и кодификацию. Инкорпорацией называется систематизация, при которой нормативные акты без содержательной обработки объеди­няются в собрания и сборники в определенном порядке (алфа­витном, хронологическом, предметном и т.д.).

Внешняя фор­ма нормативного акта в процессе инкорпорации меняться мо­жет и даже должна. Нельзя, например, поместить в собрание действующих актов текст нормы без внесения в него измене­ний, последовавших после ее издания. Нельзя не исключить из нее пункты, имевшие временное действие или потерявшие силу вследствие иных причин, и т.д.

В зависимости от того, кто ее осуществляет, инкорпора­ция подразделяется на официальную, т.е. утверждение собра­ний нормативных актов органами, их издавшими (например, собрания законов, издаваемые парламентами); официозную т.е. издание собраний нормативных актов, теми органами, которые на это уполномочены (например "Бюллетень нор­мативных актов" министерств и ведомств Российской Феде­рации, издаваемый Министерством юстиции Российской Фе­дерации), и неофициальную, производимую любыми лицами или организациями без специальных полномочий (например, издание нормативных актов университетами в учебных це­лях) [74, 399-400].

Кодификация — это такая систематизация нормативных актов, которая сопровождается их обработкой с целью при­дать нормативному материалу стройность, последователь­ность, непротиворечивость, полноту и т.п. Кодификация подразделяется на всеобщую (например, свод законов того или иного государства), отраслевую (например, уголовный или гражданский кодексы) и специальную (напри­мер, таможенный кодекс, кодекс торгового мореплавания, ко­декс об административных правонарушениях и т.д.). Кал видим, несмотря на субъективный характер система­тизации юридических норм, в ее основе в конечном счете ле­жит объективно существующая система права, обусловленная структурой исторически определенного общества.