Теория государства и права. Лекции. Осуществление права.

Действие права и осуществление (реализация) права — понятия несовпадающие. В понятии "действие права" теория обобщает все способы влияния юридических норм на поведе­ние людей, а через них — и на общественную жизнь. Обычно различают три способа воздействия права на де­ятельность индивида [3, 1, 289-292].

Простейший из них — информационный. Он имеет место тогда, когда юридическая норма в той или иной форме сообщает своим адресатам о том, что требует от них право, что ожидает от них общество и го­сударство, поскольку оно представляет коллективные интере­сы. Информационный аспект практически свойствен любому нормативному акту. Юридические нормы извещают субъек­тов о том, на что они имеют право, и о том, что им запреще­но, об ответственности за нарушение требований права и о поощрении в случае достижения определенных результатов. Они информируют людей об основных правилах поведения во всех сферах жизни гражданского общества: в быту, в эконо­мике, в политике... Второй способ воздействия права на поведение людей — ценностно-ориентационный. В отличие от информационного он не только сообщает адресатам о том, что ждет от них об­щество, но дает оценку различным вариантом человеческого поведения, направляя деятельность людей в одном направле­нии и ставя определенные преграды в другом.

В российском законодательстве последних лет, например, четко выделя­ются нормативные положения, дающие людям возможность иметь в собственности средства производства, заниматься предпринимательской деятельностью, активно участвовать в политической жизни, формируя органы государственной вла­сти и влияя на принятие политических решений. Налицо ори­ентация нашего современного права на рыночную экономику и демократию.

Оба отмеченных способа воздействия права на поведение людей не являются собственно юридическими. Они присущи не только праву и по своему характеру являются скорее идео­логическими. Любая нормативная система, действующая в об­ществе, сообщает о заключенных в ней правилах поведения и их ориентационной ценности. Собственно юридическое воздействие предполагает, что присущая праву нормативность в процессе своей реализации сопрягается с общеобязательностью и, следовательно, с обес­печенностью принудительной силой государства. Его называ­ют правовым регулированием. Прежде чем обратиться к анализу правового регулирова­ния, целесообразно установить и зафиксировать в юридиче­ской действительности те конкретные способы, при помощи которых правовая норма воздействует на поведение людей.