PrimeHelp.ru

   
«Естественное состояние» человека в принципе не имеет внешних ограничений. Отсюда или неизбежность (у Гоббса) анархии («войны всех против всех») или ее возможность (у Локка). Для прекращения такой войны необходима мера абсолютной свободы. Но для теоретиков Нового времени эта мера не может быть навязана «сверху», так как это — возврат к абсолютизму. Такая мера должна быть выработана самими людьми: должен быть заключен общественный договор о самоограничении своих естественных прав в пользу государства. Так возникает (точнее — обосновывается) государство, прекращающее анархию. Если у Гоббса возникает неограниченное государство (считается, что на философа произвело угнетающее впечатление революционная анархия), то у Локка государству «передается» только часть естественных прав, а право человека на жизнь, свободу, собственность и др. сохраняются, и, более того, охраняются государством. Таким образом, если Гоббс считал передачу естественных прав окончательным и безусловным, то Локк и особенно Руссо утверждали об условности делегирования народом (сувереном) власти государству, о возобновлении общественного договора в каждый данный момент. Если государственная власть злоупотребляет доверием граждан, то она утрачивает свое право на власть посредством санкции (Локк).

Главное отличие государственного состояния от «естественного» — законодательство, признанное и допущенное по общему согласию, правосудие, разрешающее все затруднения в соответствии с установленным законодательством, и власть, способная исполнять справедливый приговор. Средством против злоупотреблений государственной власти служит разделение властей.

Завершая этот вопрос, необходимо отметить, что договорная теория государства в зачаточном виде присутствует в учении Эпикура, а последовательно сформулирована у Марсилия Падуанского.

Литература по данному вопросу та же, что и по вопросу 2.
См. также:
Козлихин И. Ю. Идея правового государства. СПб.. 1993. Гл. 1.